MAPA - CIÊNCIAS POLÍTICAS E SOCIAIS - 51_2026

A cidade fictícia de Nossa Esperança, localizada em uma região com fortes desigualdades
socioeconômicas, lançou recentemente o programa "Cidadania Ativa", voltado para a
requalificação profissional e inclusão social de jovens em situação de vulnerabilidade. No
entanto, após seis meses de implementação, o programa enfrenta críticas severas da
comunidade local e de órgãos de controle. Os principais problemas identificados foram: (1)
falta de transparência: a população não sabe como os recursos estão sendo aplicados e quais
são os critérios de seleção dos beneficiários; (2) baixa efetividade: embora muitos jovens
tenham se matriculado, a taxa de empregabilidade ao final dos cursos permanece
estagnada; (3) cidadania limitada: os jovens sentem que o programa é "imposto" de cima para
baixo, sem que suas reais necessidades territoriais e identitárias sejam ouvidas,
caracterizando o que a literatura chama de cidadania apenas formal, sem alcance substantivo.
Fontes: adaptações de: MACHADO, J. de T.Ciências políticas e sociais. Florianópolis:
Arqué, 2025.
IBGC - INSTITUTO BRASILEIRO DE GOVERNANÇA CORPORATCIVóAd.igo das melhores
práticas de governança corporativa. São Paulo: IBGC, 2023.
Agora, imagine que você foi contratado como Consultor de Gestão e Políticas Públicas pela
prefeitura de Nossa Esperança para realizar um diagnóstico e propor um plano de
reestruturação para o programa "Cidadania Ativa". Sua tarefa é elaborar um Relatório Técnico
de Intervenção, contendo entre duas e quatro laudas, estruturado nos seguintes tópicos
obrigatórios:
Passo 1: Diagnóstico e Ciclo de Políticas Públicas– Com base no tema POLÍTICAS
PÚBLICAS E DESENVOLVIMENTO REGIONAL, identifique em qual etapa do Ciclo de
Políticas Públicas o programa "Cidadania Ativa" apresenta as maiores falhas. Explique como
uma revisão na etapa de Avaliação poderia ter evitado os problemas de baixa efetividade
citados no caso.
Passo 2: Proposta de Governança eAccountability – Utilizando os conceitos do tema
GLOBALIZAÇÃO, POLÍTICA E GOVERNANÇA, proponha duas ações práticas de Governança
Pública para resolver o problema da falta de transparência. Suas propostas devem contemplar
o princípio da Accountability (prestação de contas) e a equidade.
Passo 3: Promoção da Cidadania Substantiva – Com base no tema CIDADANIA E
PARTICIPAÇÃO SOCIAL, diferencie a cidadania formal da cidadania substantiva no contexto
desse programa. Proponha uma estratégia de Participação Social (ex: conselhos gestores ou
audiências públicas) que garanta que os jovens deixem de ser apenas beneficiários passivos e
passem a ser sujeitos ativos na construção da política pública.
Orientações gerais
Para a realização da atividade, você utilizará:
- O livro da disciplina (especialmente os capítulos sobre Políticas Públicas, Cidadania e
Governança).
- As aulas conceituais e ao vivo disponíveis no seu Studeo.
- O Template Padrão do MAPA (disponível no Material da Disciplina) para formatação do seu
relatório.